“Lo peor que podemos hacer en estos temas es mirar con lentes de corta distancia”: Andrea Vignolo, agencia uruguaya de cooperación,
A continuación presentamos el extracto de una entrevista que realizamos a la la señora Andrea Vignolo, directora ejecutiva de agencia uruguaya de cooperación, y punto focal alterno de EUROCLIMA+ en Uruguay
¿Por qué su agencia es un punto focal de EUROCLIMA +?
Uno de los temas que se nos planteó en los últimos años fue cómo articular de mejor manera los programas de la Unión Europea a nivel país. Programas regionales importantes y estratégicos que coinciden con el plan de desarrollo nacional que estamos impulsando en Uruguay. Fue así que en acuerdo con la Comisión Europea, en una reunión regional con los responsables de cooperación de América Latina, acordamos promover a los responsables de cooperación como puntos focales nacionales para garantizar una mejor articulación de los programas en nuestros países. Fue por ello que consultamos y acordamos con el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTA) ser sus alternos como Punto Focal del Programa EUROCLIMA+
EUROCLIMA+ nos ha permitido detectar áreas prioritarias para la región, en las que Europa puede colaborar para alcanzar mejores resultados. El diálogo para acordar las líneas estratégicas del programa fue más largo del previsto inicialmente porque había muchas variantes que debíamos definir y acordar. Lo cierto es que finalmente se convirtió en un proceso muy productivo. Lo peor que podemos hacer en estos temas es mirar con lentes de corta distancia.
¿Ha sido relevante el cooperar con Europa?
Considero que sí. Te doy un ejemplo. Uruguay, ha llevado adelante un importante cambio de su matriz energética incorporando fuentes de energía renovables. Pero no lo hicimos solos. En el marco de una Política Energética 2005-2030 acordada en forma interpartidaria se logró que la matriz energética primaria del Uruguay en 2017 estuviese compuesta por 63% de fuentes renovables, y que por ejemplo la generación de electricidad se realizara a través de un 95% de origen renovable. Y en este proceso la cooperación internacional colaboró en la realización de estudios, diagnósticos y capacitaciones, así como también conocer mecanismos financieros público privados que permitieran este salto cualitativo en materia del uso de fuentes renovables en la matriz energética nacional.
¿Qué temas tienen pendientes?
El tema de la calidad del agua nos preocupa y nos tiene trabajando desde hace un tiempo, por indicación del presidente Vázquez, ya que Uruguay es uno de los países pioneros de la región en generar estructuras interinstitucionales para abordar estos retos de mejorar la calidad de los recursos naturales. Y en ese sentido, hemos avanzado aprobando un Plan Nacional de Agua y esperamos que el Programa EUROCLIMA + es una oportunidad que nos apoye en su implementación, aportando conocimientos e intercambios de experiencias con otros países.
¿Qué importancia tiene para Uruguay que la siguiente Conferencia sobre el Cambio Climático (COP 25) se realice en Chile?
Uruguay participa en las COP, como espacio multilateral, convencidos de que si no promovemos el desarrollo sostenible, asumiendo compromisos y entre todos, no lo alcanzaremos. No obstante nos queda claro que la COP25 no será igual a la COP21: hay países que se han ido retirando. Esto nos provoca redoblar nuestro compromiso por el multilateralismo y la del trabajo conjunto para lograr el desarrollo sostenible.
En su opinión, ¿es tan relevante que Uruguay sea llamado ahora, de acuerdo a la nueva terminología, un país de “desarrollo en transición” y no un “país de renta alta”?
La cooperación internacional para el desarrollo tiene reglas que la Agenda 2030 y los ODS cuestionan, y el concepto de “desarrollo en transición” genera un espacio de diálogo que teníamos cortado por la “graduación”. En ese sentido, destacamos a la Unión Europa como socio estratégico para América Latina, quien ha aprobado nuevos instrumentos para seguir cooperando con la región.
América Latina, si bien continúa teniendo brechas estructurales, en estos últimos años ha fortalecido su institucionalidad y cuenta con recursos humanos más capacitados, lo que le permite otra capacidad de diálogo. Ahora con la Unión Europea nos sentamos a la mesa como socios estratégicos para promover que las personas desarrollen su proyecto de vida donde quieran hacerlo. Y si bien es un desafío complejo, que continuamente nos interpela tenemos que seguir avanzando juntos, para que la Agenda 2030 no quede solo en un lindo discurso, sino que realmente nos permita no dejar a nadie atrás.
Mayor información:
Andrea Vignolo
Agencia Uruguaya Cooperación Internacional
Presidencia de la República Oriental del Uruguay
avignolo@auci.gub.uy
@AuciUruguay
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