El 25 de agosto se presentó el el Informe Mundial de Riesgo 2016, el sexto de una serie de informes anuales publicados por el Instituto para el Medio Ambiente y la Seguridad Humana de la Universidad de las Naciones Unidas (UNU-EHS) y Bündnis Entwicklung Hilft. El documento analiza el papel que la infraestructura y la logística juegan en la determinación del riesgo de desastres de un país.
La infraestructura frágil y débiles cadenas logísticas aumentan sustancialmente el riesgo de que un fenómeno natural extremo, como un terremoto o una inundación, se convierta en un desastre. La insuficiencia de las rutas de transporte, redes de electricidad poco fiables, y edificios en mal estado pueden obstaculizar la ayuda humanitaria desde el extranjero, así como retrasar la prestación de asistencia crucial para las víctimas.
"Actualmente nos centramos demasiado en el alivio a corto plazo después de un desastre, y se presta muy poca atención a garantizar que la infraestructura resiliente esté en su lugar antes de que ocurran", advierte el Dr. Matthias Garschagen, líder y Director científico en el Instituto del Medio Ambiente y Seguridad Humana de la Universidad de las Naciones Unidas (UNU-EHS). “Suficiente, infraestructura de alta calidad no sólo puede prevenir las consecuencias a menudo catastróficas de fenómenos naturales, tales como inundaciones o tormentas, pero también puede desempeñar un papel crucial en la distribución de suministros de ayuda humanitaria” si el peligro se convierte en un desastre.
Un componente importante del informe es el Índice Mundial de Riesgo 2016. A través del análisis combinado de los riesgos naturales y las vulnerabilidades sociales, el índice evalúa el riesgo de desastres en 171 países.
El Índice Mundial de Riesgo 2016 clasifica a los estados insulares del Pacífico de Vanuatu y Tonga como 1 y 2 en términos de enfrentar el mayor riesgo, seguido por Filipinas. Los tres países tienen puntuaciones más altas con respecto tanto a su “exposición” (a los peligros naturales) y “vulnerabilidad” (la combinación de “susceptibilidad”, “falta de capacidad de respuesta”, y “la falta de capacidad de adaptación”).
La vulnerabilidad es la suma de tres componentes de la susceptibilidad (o fragilidad) dentro del sistema, así como la adaptación a corto plazo y la capacidad de adaptación a largo plazo para hacer frente a los peligros. De los 15 primeros países con mayor vulnerabilidad en el índice de este año, 13 están en África (las excepciones de Haití y Afganistán). Estos países se enfrentan a un alto potencial de daños cuando sean golpeados por un desastre natural debido a, por ejemplo, la calidad de sus servicios en salud, saneamiento, vivienda y seguros.
El riesgo específico de un país se determina multiplicando su exposición por su vulnerabilidad. El riesgo es más alto donde un alto nivel de exposición a los peligros naturales coincide con sociedades muy vulnerables. Por otro lado, la baja sensibilidad social y una gran capacidad para hacer frente a la exposición a riesgos pueden, en cierta medida, mitigar y limitar el riesgo de desastres, incluso en los países expuestos.
Países Bajos, por ejemplo, es un país con una exposición muy altos peligros (rango 12), lo que significa que casi un tercio de su población está expuesta a inundaciones, tormentas, aumento del nivel del mar, u otros peligros. Al mismo tiempo, es uno de los países con la vulnerabilidad más baja (rango 162 de 171), debido a su susceptibilidad muy baja y muy alta afrontamiento a corto plazo y la capacidad de adaptación a largo plazo. En términos del riesgo global, Países Bajos, por tanto, ocupa el puesto 49.
Por el contrario, Bangladesh tiene un nivel de exposición similar (rango 10), pero está entre los más altos (5) en el índice general de riesgo. Esto se debe a la elevada exposición al peligro en Bangladesh se acopla con una alta vulnerabilidad, compuesto de alta susceptibilidad (rango 45) y una grave ausencia de capacidad de adaptación a corto plazo (rango 21) y la capacidad de adaptación a largo plazo (rango 28).
El Banco Mundial estima que hasta un adicional de US $ 1,5 billones de dólares anuales será necesario hasta el 2020 para ayudar a los países de bajos y medianos ingresos establecen los niveles adecuados de infraestructura. Las mayores necesidades son las inversiones en electricidad, el agua y la infraestructura de transporte.
Con información de CDKN