Con la capacitación, el programa EUROCLIMA+ ofrece herramientas para vincular las acciones del transporte con las estrategias climáticas.
15 de junio de 2021.- Funcionarias y funcionarios de 10 países de Latinoamérica participaron en la capacitación regional “Introducción a las emisiones de sistemas MRV de emisiones del sector transporte”.
A través de cuatro módulos, las personas participantes adquirieron herramientas para el diseño de sistemas de análisis y cruce de datos para vincular las acciones de transporte con las estrategias climáticas, como las Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NDC) del Acuerdo de París.
La capacitación fue una iniciativa conjunta del sector de Movilidad Urbana del programa EUROCLOMA+ y el proyecto Avanzando en Estrategias Climáticas del Transporte (TraCS), con la implementación de la GIZ. Fue desarrollada de manera virtual los días 25, 27, 31 de mayo y el 2 de junio. Contó con la participación de Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, México, Paraguay, Perú, República Dominicana y Uruguay.
“Los países tienen desafíos en común pero están en diferentes momentos y niveles de haberlos resuelto. Con esta experiencia volvemos a la discusión global con los aportes para afinar las metodologías y hacerlas más realistas, para no desconectar la realidad local del discurso global”, comentó Verena Flues, asesora en políticas de transporte y cambio climático de la GIZ.
Los sistemas de Monitoreo, Reporte y Verificación (MRV) permiten alcanzar la Transparencia y rendición de cuentas de la política climática y la implementación de las NDC, una de las líneas de acción del programa EUROCLIMA+. Esto a través de:
- Recopilar información para medir el impacto de las acciones y hacer seguimiento
- Reportar la información recopilada de forma transparente y estandarizada
- Asegurar la consistencia y confiabilidad de la información a través de un proceso independiente.
Sin embargo, el transporte es un sector con una diversidad de factores, como sus distintas fuentes de emisión, lo que dificulta el seguimiento a las medidas de reducción de emisiones. Para ello, en la serie de talleres que integraron la capacitación se presentaron casos prácticos y experiencias de países que han avanzado en la generación de sistemas MRV enfocados en emisiones de transporte.
“No es sólo llevar información teórica sino desarrollar esquemas participativos en los cuales las personas tienen la oportunidad de preguntar, verificar, obtener una base sólida de conocimiento para el desarrollo de sus habilidades en temas ambientales”, explicó Helliot Levano, asesor técnico de la GIZ.
Estructura de la capacitación
En el primer módulo “Transporte y acción climática” se presentaron los sistemas de MRV en el contexto de las políticas climáticas y el transporte. Posteriormente, se presentaron iniciativas climáticas de mitigación en el transporte. Asimismo, se presentó la metodología de cadenas causales para proyectos de mitigación en transporte, con la cual se realizaron ejercicios aplicados a la movilidad eléctrica, promoción de la bicicleta, chatarrización de vehículos de carga, entre otros.
“Esta metodología es muy útil, sobre todo para personas que provienen de otros sectores. El transporte es un sector complejo con muchos encadenamientos y tratar de entender estos es muy útil no sólo para cuantificar emisiones, sino para tratar de ver otros beneficios del desarrollo sostenible que las propuestas puedan tener, como mejorar la calidad del aire o seguridad vial”, comentó Pablo Vazano, del Ministerio de Transporte de Argentina.
El módulo 2 “Métodos de cuantificación y requerimientos de datos: Monitoreo y Reporte” se enfocó en las bases de cálculo de Gases de Efecto Invernadero (GEI) y en los sistemas de recopilación de datos, lo que incluyó ejemplos del sistema MÓDEM del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones de Chile, así como experiencias de Colombia y Costa Rica.
Durante este espacio, se hizo énfasis en el MRV como un acuerdo de trabajo en el que no solo se analizan datos, sino que se cruzan con cadenas causales para encontrar mejores soluciones. “El MRV es un grupo de personas que se ponen de acuerdo para trabajar según ciertos objetivos”, enfatizó José Pacheco, de la consultoría Hill.
En el módulo 3 “Definición de escenarios y metas de mitigación: bases de la verificación” se explicó la construcción de escenarios de decarbonización como un primer paso a la verificación. Asimismo, se ofrecieron herramientas disponibles para su proyección. El último módulo “Seguimiento de medidas: Monitoreo ex-post y verificación” se centró en el seguimiento de medidas de las NDC en el sector transporte.
Aprendizajes y próximos pasos
Alrededor de 37 personas participaron en la capacitación. De acuerdo con la evaluación de los talleres, los asistentes valoraron en primer lugar el poder conocer experiencias valiosas de otros países.
“Fue interesante el intercambio. Uno se da cuenta que todos los países están enfrentando el problema de forma diferente, dentro de las posibilidades que cada uno tiene para poder obtener información”, comentó Valeria Tapia, de la Secretaría de Planificación de Transportes del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones de Chile.
Asimismo, destacaron aprender a calcular y comprender los sistemas de MRV y a valorar la importancia de contar con buenas fuentes de data.
“Nos han presentado metodologías muy interesantes que pueden ser aplicables en algunas ciudades del Perú. Desde el gobierno central buscamos progresivamente instruir, capacitar y acompañar a las entidades que tienen a cargo el transporte, para elaborar un inventario de emisiones que sea más robusto, más transparente para poder conocer exactamente las emisiones que generamos en el sector”, sostuvo Milagros Morales, del Ministerio de Transportes y Comunicaciones del Perú.
Para los siguientes pasos, la mayoría de las personas asistentes consideraron relevante contar con una plataforma regional de intercambio y generar un repositorio de documentos de estudio. En ese sentido, el programa EUROCLIMA+ continúa su trabajo de brindar asistencia técnica para que los países de Latinoamérica generen políticas acompañadas de acciones y medidas con mayor ambición en la movilidad y el transporte.
Contar con espacios y comunidades de práctica se presenta como una oportunidad ante los desafíos de avanzar en los compromisos climáticos a largo plazo, como la meta de carbono neutralidad para 2050. De esta manera, los próximos retos sin innovar y crear mecanismos para seguir compartiendo experiencias sin que ningún país de Latinoamérica se quede atrás.
Sobre EUROCLIMA+
EUROCLIMA+ es un programa financiado por la Unión Europea para promover el desarrollo ambientalmente sostenible y resiliente al clima en 18 países de América Latina, en particular para el beneficio de las poblaciones más vulnerables. El Programa se implementa bajo el trabajo sinérgico de siete agencias: Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), Agencia Francesa de Desarrollo (AFD), Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Expertise France (EF), Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP), Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH y ONU Medio Ambiente.
Para mayor información:
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